Article dans une revue: À la lumière de la théorie des incitations, l’État est ici envisagé comme un nœud de contrats entre le citoyen, le politique, le bureaucrate et la sphère économique. Or le caractère incomplet de ces contrats structure les formes prises par l’action publique. Cet essai montre comment le lien entre le citoyen et le politique s’en trouve délité et, par là même, l’implication démocratique du premier menacée.