Why may government transfers to the poor have modest effects on reducing rural inequality?
Pré-publication, Document de travail: Un niveau élevé d'inégalités constitue une caractéristique récurrente des zones rurales des pays en développement. Ces inégalités rurales vont de pair avec nombre d'obstacles majeurs au développement, tel que la criminalité, et le manque d'action collective. Les programmes d'aides gouvernementales, tels que les aides conditionnelles, l'assurance chômage, les pensions vieillesses, ou d'autres programmes du même type ayant pour cible le bas de la distribution des richesses, sont devenus un outil de politique publique très populaire dans la lutte contre la pauvreté et les inégalités en zones rurales. Si l'impact de ces programmes sur la pauvreté a fait l'objet d'importantes recherches, l'impact redistributif de telles politiques n'a été que peu étudié à l'échelle des villages eux-mêmes. Une des raisons pour lesquelles cette thématique n'a pas fait l'objet d'une réelle attention est qu'il est couramment admis que les transferts monétaires dirigés vers le bas de la distribution des richesses ("les pauvres"), en excluant la partie haute ("les riches"), devraient permettre la réduction des inégalités. Le présent article montre que l'impact de programmes de ce type sur la réduction des inégalités en zone rurale pourrait s'avérer plus faible que ce l'on pensait. Le bas de distribution des richesses, éligible, et la partie supérieure, non-éligible, ne fonctionnent en effet pas de manière indépendante. Ils sont liés par leurs interactions sur les marchés du crédit et de l'assurance, ainsi que sur ceux des facteurs et des biens. Si, par conséquent, les aides gouvernementales permettent une élévation du niveau des richesses en bas de la distribution, la partie haute en bénéficiera elle aussi, ce qui se traduit donc in fine par une réduction modeste des inégalités au niveau local.
Mots-clés JEL
Mots-clés
- Evaluation of public policies
- Inequality
- Poverty
- Microsimulation
- Externalities
Référence interne
- PSE Working Papers n°2010-32
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